Sicurezza sul lavoro e “morti bianche”. Il
Senato vara una commissione d’inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro

SENATO DELLA REPUBBLICA – ELIBERAZIONE 23
marzo 2005

Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sugli infortuni sul lavoro, con particolare
riguardo alle cosiddette «morti bianche». (GU n. 71
del 26-3-2005)

Art. 1.

1. E’ istituita, ai
sensi dell’art. 82
della Costituzione e

dell’art.
162 del Regolamento
del Senato, una
Commissione

parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli
infortuni sul lavoro, di

seguito denominata «Commissione».

Art. 2.

1. La Commissione e’
composta da venti senatori, nominati dal

Presidente del
Senato in proporzione
al numero dei componenti i

Gruppi parlamentari. Il Presidente del Senato nomina il
Presidente

scegliendolo
al di fuori
dei predetti componenti,
e convoca la

Commissione affinche’ proceda
all’elezione di due vicepresidenti e di

due segretari.

Art. 3.

1. La Commissione accerta:

a) la dimensione del
fenomeno degli infortuni sul
lavoro, con

particolare riguardo al numero delle cosiddette
«morti bianche», alle

malattie,
alle invalidita’ e
all’assistenza alle famiglie delle

vittime,
individuando altresi’ le
aree in cui
il fenomeno e’

maggiormente diffuso;

b) l’entita’ della
presenza dei minori con particolare riguardo

al
minori provenienti dall’estero
e alla loro
protezione ed

esposizione a rischio;

c) le cause degli infortuni sul lavoro con particolare
riguardo

alla
loro entita’ nell’ambito del lavoro nero o
sommerso e al doppio

lavoro;

d) il livello di
applicazione delle leggi antinfortunistiche e

l’efficacia della
legislazione vigente per la prevenzione degli

infortuni,
anche con riferimento
alla incidenza sui medesimi del

lavoro flessibile o precario;

e) idoneita’ dei
controlli da parte degli uffici addetti alla

applicazione delle norme antinfortunistiche;

f) quali nuovi strumenti
legislativi e amministrativi siano da

proporre
al fine della
prevenzione e della
repressione degli

infortuni sul lavoro;

g) l’incidenza nel fenomeno della presenza di imprese
controllate

direttamente o indirettamente dalla criminalita’ organizzata.

Art. 4.

1. La Commissione procede alle indagini e agli esami con gli stessi

poteri
e le stesse
limitazioni dell’autorita’ giudiziaria e puo’

avvalersi delle collaborazioni che ritenga
necessarie.

2. Gli oneri
derivanti dal funzionamento della
Commissione sono

posti a carico del bilancio del Senato.

Art. 5.

1. Le sedute
della Commissione sono
pubbliche, salvo che la

Commissione disponga diversamente.
L’attivita’ e il funzionamento

sono
disciplinati da un
regolamento interno, approvato
dalla

Commissione prima dell’inizio dei
lavori.

Art. 6.

1. La Commissione conclude i lavori nel termine
di sei mesi dal suo

insediamento. Entro i
successivi trenta giorni
la Commissione

presenta al Senato una relazione sulle
risultanze delle indagini.

Roma, 23 marzo 2005

Il presidente: Pera

LAVORI PREPARATORI

(Documento
XXII, n. 28):

Presentato dai
senatori Salvi, Baratella, Basso,

Battafarano, Battaglia Giovanni, Bedin, Bettoni Brandani,

Boco, Bonavita, Bonfietti, Brunale, Brutti
Paolo, Calvi,

Cambursano, Castagnetti, Castellani,
Chiusoli, Cortiana,

Coviello, Curto, Cutrufo, Dato,
De Paoli, De Petris,
De

Zulueta, Dentamaro, Dettori, Di Girolamo,
Di Siena, Donati,

Falomi, Fassone, Filippelli, Flammia, Florino, Forcieri,

Formisano, Gaglione, Garraffa, Giovanelli, Guerzoni,

Liguori, Longhi, Maconi, Magnalbo’, Malabarba, Marino,

Maritati, Ascioni,
Michelini, Montagnino, Monticone, Muzio,

Pascarella, Pedrini, Pessina, Peterlini, Petruccioli,

Piatti, Piloni, Pizzinato, Ripamonti, Rollandin, Rotondo,

Scalera, Sodano
Tommaso, Stanisci, Thaler Ausserhofer,

Togni, Veraldi, Vicini,
Villone,
Vitali e Zancan il

20 ottobre 2004.

Assegnato alla
11ª commissione permanente
(Lavoro,

previdenza sociale),
in sede referente,
il 10 novembre

2004, previ pareri
della 1ª, 2ª
e 12ª commissione

permanente, nonche’ della commissione speciale in materia

d’infanzia e
di minori.

Esaminato dalla 11ª commissione
permanente nelle sedute

del 16
dicembre 2004 e del 19 e 26 gennaio 2005.

Relazione scritta comunicata
alla Presidenza il

28 gennaio 2005
(Doc.
XXII, n. 28-A – relatore senatore

Zanoletti).

Esaminato dall’assemblea nelle sedute pomeridiana del

17 e
antimeridiana del 21 marzo
2005 e approvato nella

seduta del
23 marzo 2005.